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光伏5.31新政一周年:性价比之战打响

2019年07月09日 23:11来源:未知手机版

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高歌

“沉寂没有作为,等待政策明朗的一年。”6月12日,晶科能源(纽交所代码:JKS)副总裁钱晶对过去一年光伏行业的情形如此总结道。此时,距离“光伏5·31新政”的出台已经一年有余。

钱晶说:“地面电站没有作为,平价上网项目因非技术成本依旧过高而推进缓慢,户用市场打击过大,经销商信心仍未完全重建,唯有工商业屋顶项目有些亮点。”

2018年5月31日,国家能源局等部门印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,其中提出,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模,光伏发电的补贴强度进一步降低。这份政策,被业内称为“光伏5·31新政”。“SNEC刚刚落下帷幕,相比较过去几届,今年有明显的变化。如果说过去几届大家激情澎湃,那么今年明显理智了许多。”这是中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎参加SNEC的直观感受。

SNEC的全称是国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会。作为全球最大的光伏展之一,SNEC每年5月底或6月初在上海举行,今年已是第十三届。相比此前的熙攘,今年的参展企业数量有所减少,展会面积也相应缩减。

与展会降温相对应的是企业之间频繁的“互动”,先是隆基股份和通威股份达成了战略合作,后又传出协鑫新能源或将易主华能的消息。

彭澎判断:“这并不意味着行业正在变冷。由于光伏近年的国际化,海外展会逐步兴起,企业更倾向于参加海外市场本地的展会,类似东南亚等地的展会,可以直接面对潜在客户。”

作为国内成长最快的新能源品类,继风电之后,光伏也迈入了竞价时代,并向平价上网进发。

正在逐渐脱离补贴的光伏企业一方面瞄准正在崛起的新兴海外市场,另一方面也在进行技术升级以应对日益焦灼的“性价比之战”,同时还在向综合能源运营管理的相关业务拓展,寻求更多的生长空间。

从焦灼到理性

彭澎表示:“可以观察到的趋势是,市场趋于理性,但由于电价的下调,以及中间环节受到挤压,从业者的收入大幅缩水,因此即便去年新增装机在44GW的水平,装机规模存在,而利润总额是被压缩的。这也是外界认为行业转冷的原因。”

经济观察报记者梳理光伏主要上市公司2018年财报获悉,由于光伏产业链制造端各环节产品价格下降令头部企业业绩承压,产业进一步向头部集中叠加产品价格的下滑,光伏头部企业的毛利受到明显的拖累。“光伏5?31新政”即是前后变化的分割点。在从业者的疾呼下,这个被称为“史上最严苛”的新政几经修正。受政策影响,光伏行业在过去一年经历了3次上网电价及补贴调整。

随着今年的颇具市场化导向的光伏政策的推出,除光伏扶贫、户用光伏外,需要补贴的光伏发电项目将以竞争性的方法进行配置并参加全国统一电价排序,光伏行业正式迈入竞价时代。

国家能源局统计日前披露的数据显示,今年一季度,全国光伏发电新增装机5.2GW,同比下滑46.1%。不过多位接受记者采访的光伏行业人士均预测,下半年或将保持火热。

彭澎向经济观察报表示,“虽然现在进程过半,一二季度整体的装机量不大,不过由于补贴指标要到7月才能发下来,三四季度会有较多的抢装,我们预计今年是可以达到40GW的装机规模。”

赛维集团董事长、总裁兼CEO甘胜泉在回复经济观察报的书面采访时称:“去年以来,国家出台的一系列新政都在不断推动行业迈入高质量发展轨道。同时,因为主管部门对今年的政策目标出台较晚导致企业观望了一段时间,以致于一季度新增装机有较大的下滑。但是,随着政策的落地,我们认为,今年下半年的国内光伏市场仍将保持火热,或有可能迎来大规模装机。”

相比之下,有关今年的光伏新增装机容量预测,钱晶的回答更为保守,为30GW-35GW。

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