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国家电网公司大力推进基建施工作业层班组建设取得实效

2019年11月27日 22:25来源:未知手机版

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11月9日,随着最后6根导线就位,1000千伏山东—河北特高压环网工程黄河大跨越段全线贯通。

负责工程实施的是河南送变电公司第一施工分公司。“目前我们有13个组塔班组、2个架线班组,每个班组都采用‘班组自有骨干人员+核心劳务分包人员’模式,共有班组骨干52人、劳务人员570人。”项目执行经理周小刚说,“骨干负责作业组织、指挥、监护,把控作业质量;核心劳务分包人员的绩效由我们考核,绩效工资也由我们发放。规范管理和正向激励,让分包人员很有精气神,施工作业更有劲头。”

曾经,基建作业“层层转包”、施工单位“以包代管”、分包队伍“散兵作战”……基建领域过去难以根治的“病症”,如今得到有效治理。国家电网有限公司“对症下药”,于2017年年底出台“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套措施,加强施工单位作业层班组建设,推动基建队伍改革发展。

一着落子开新局。今日的电网基建施工作业现场,走向规范有序,呈现崭新面貌。

安全管理:从被动到主动

过去一段时间,不少单位自认为可以将安全责任甩给分包单位,施工作业现场常常“以包代管”,作业也由分包人员自行组织、指挥。这种情况下,业主管理“层层衰减”,监理单位形同虚设,公司管理要求在项目部空转,安全管理可控、能控、在控更像是“空中楼阁”。

改变从班组这个“细胞”开始。

重构班组管理组织是前提。将班组打造成安全管理单元,通过一个个单元的安全实现全部作业现场的安全,才是实现基建现场安全稳定的正确范式。公司编印作业层班组标准化建设示范手册,统一规范班组人员配置、资源保障、安全防护、教育培训等相关内容,并在今年7月1日后开工的项目中全面推行,把保证作业现场安全的交底、班前班后会、培训、作业票、现场监护等要求真正落到实处。

破旧立新,关键在于向内开刀。公司密集加强以检查作业层班组建设情况为核心的“四不两直”检查。检查组自行租车、自行安排食宿,通过查现场、查驻地,与班组人员座谈、与分包人员交流,坚决查问题、促整改。各单位也通过严格的督导、考核、指导,布置安排所属单位的班组建设工作。国网北京、天津、山东、辽宁、陕西电力等单位还组建常态化巡检组,深入查处班组建设不到位行为。

班组强了,安全管理才能做到心中有数。公司建立施工作业风险“一本账”管理机制,对班组上报的风险分级值班管控。各单位逐步建立健全基于班组的基建安全风险管控常态机制。四川、江西、安徽送变电公司搭乘“互联网+”快车,建成基于班组的安全生产指挥系统、智能违章识别系统,智能管控作业现场并实时反馈到班组进行整改;福建送变电公司探索应用科技手段,实现基建关键环节智能感知,向班组实时提供作业安全状态参数……各送变电公司紧紧依靠班组,有效管控作业风险。过去那些自行作业的分包队伍多数已纳入班组,由班组 “领着干”;有的单位还新建了不少“自己干”的班组。

安全培训力度进一步加大。公司制订作业层班组各类人员培训大纲、题库,利用网络大学加大班组各类人员培训准入力度。湖南送变电公司租用空闲场地,改造成组塔架线班组现场实操的培训基地;天津、河北、江苏送变电公司等利用网络大学开展交规式入场安全考试,严肃考纪,确保考试结果有效;安徽送变电公司开发系统化培训课件,搭建多元的培训平台,将VR培训直接变成班组培训的标准配置……

新技术手段的应用给基建安全管理带来新气象。10月25日,公司基建“e安全”APP在北京正式发布。

当天,在江西南昌220千伏青云谱变电站工程施工项目部里,土建施工班组长刘建章登录基建“e安全”APP,申报了第二天的工作计划——钢结构主控楼吊装及安装作业。第二天,施工人员在作业结束后发送图片到基建“e安全”APP,反馈任务完成情况。

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